Ministerin Van Gennep teilt in einem Brief der Kammer dass sie das europäische multilaterale Rahmenabkommen im Bereich der sozialen Sicherheit unterzeichnet hat. Die Arbeit von zu Hause aus wird im EU-Kontext als Telearbeit bezeichnet.
In unserem Artikel Grenzüberschreitendes Arbeiten von zu Hause aus Wir haben diese Rahmenvereinbarung bereits angekündigt. Inzwischen haben auch Deutschland, die Schweiz, Tschechien und Liechtenstein das Dokument unterzeichnet. Auch Belgien hat zusammen mit zwölf weiteren Ländern angekündigt, das Abkommen zu unterzeichnen. Das Vereinigte Königreich wird dem Rahmenabkommen nicht beitreten.
Antrag/A1-Erklärung
Ab dem 1. Juli 2023 können Niederländer, die grenzüberschreitend arbeiten und regelmäßig mehr als 25%, aber weniger als 50% ihrer Arbeitszeit von zu Hause aus verrichten, bei der Sozialversicherungsbank (SVB) einen Antrag stellen, um in ihrem Arbeitsland sozialversichert zu bleiben. Weitere Voraussetzungen sind:
- Die Tätigkeit im Wohnsitzland besteht ausschließlich aus Telearbeit;
- Der Arbeitnehmer übt keine dauerhaften Tätigkeiten in einem dritten Mitgliedstaat aus
Die SVB wird ihre Entscheidung in einer A1-Bescheinigung festhalten, die dem Grenzgänger ausgehändigt wird (diese Bescheinigungen muss die SVB vorläufig auf der Grundlage eines Notfallszenarios ausstellen, wodurch ein Teil der Antragsteller wahrscheinlich lange auf die Entscheidung warten muss).
ACHTUNG: Für Arbeitnehmer, die keinen Antrag stellen, gelten weiterhin die regulären Vorschriften: Bei mehr als 25% Homeoffice unterliegen sie der Versicherungspflicht in ihrem Wohnsitzland. Der Antrag kann bis einschließlich 1. Juli 2024 gestellt werden und gilt rückwirkend bis zum 1. Juli 2023 (vorausgesetzt, es wurden ausschließlich Beiträge im Mitgliedstaat des Arbeitgebers entrichtet). Ab dem 1. Juli 2024 beträgt die maximale Rückwirkung 3 Monate (unter derselben Voraussetzung).
Für vorübergehende Fälle von Telearbeit gelten weiterhin die Entsendungsvorschriften. Die Entsendung darf dabei höchstens 24 Monate dauern, und der Arbeitnehmer muss im entsendenden Mitgliedstaat versichert sein. In diesem Fall kann eine reguläre A1-Bescheinigung beantragt werden.
Steuerrechtlich
Mit dem Rahmenabkommen ist die Seite der Sozialversicherung geregelt. Die Besteuerung ist schwieriger, da sie nicht auf EU-Ebene geregelt werden kann. Die Regierung versucht, Folgendes in die Steuerabkommen aufzunehmen:
- eine Regelung zur Arbeit im Homeoffice: beispielsweise eine Schwellenwertregelung, bei der bis zu einer bestimmten Anzahl von Tagen im Homeoffice gearbeitet werden kann, ohne dass sich der Steueranspruch ändert;
- mehr Sicherheit hinsichtlich des Vorhandenseins oder Nichtvorhandenseins einer Betriebsstätte im Wohnsitzland des Arbeitnehmers schaffen, da der Arbeitnehmer (teilweise) von zu Hause aus arbeitet.
Dies muss die Niederlande für jedes einzelne Steuerabkommen mit jedem Vertragspartner aushandeln. Es ist beabsichtigt, dies zunächst mit den Nachbarländern (Deutschland und Belgien) zu regeln, doch trotz mehrerer Gespräche ist dies bislang nicht gelungen. In diesen Punkten besteht daher für Arbeitgeber vorerst weiterhin eine gewisse Unklarheit.