Das Selbstständigen-Gesetz sorgt für mehr Klarheit für Selbstständige

Das Selbstständigen-Gesetz, das voraussichtlich im Januar 2028 in Kraft treten wird, zielt darauf ab, mehr Klarheit über die Zusammenarbeit zwischen Selbstständigen und Auftraggebern zu schaffen. Das Gesetz soll Scheinselbstständigkeit bekämpfen und Selbstständigen die Anerkennung geben, die sie verdienen. Dies geschieht anhand von zwei Prüfkriterien: dem Selbstständigkeitskriterium und dem Arbeitsbeziehungskriterium. Wer beide Prüfungen erfüllt und in der Praxis entsprechend arbeitet, weiß im Voraus, dass er oder sie als Selbstständiger tätig sein kann. Im Gesetzestext wird dies als ‘sicherer Hafen’ bezeichnet. Wer nicht beide Prüfungen erfüllt, muss auf der Grundlage der derzeitigen Kriterien feststellen, ob er oder sie als Selbstständiger tätig ist.

Prüfung für Selbstständige

Der Selbstständigkeitstest konzentriert sich auf den Unternehmer selbst und dessen unternehmerisches Handeln im Wirtschaftsleben. Es gibt drei Kriterien:

1. Der Arbeitnehmer muss im Zeitraum bis einschließlich des vorangegangenen Kalenderjahres mindestens drei Auftraggeber gehabt haben.
2. Es muss ein Mindestbetrag für Absicherungen gegen unternehmerische Risiken, wie beispielsweise eine Berufsunfähigkeitsversicherung oder eine Altersvorsorge, aufgewendet worden sein. 
3. Der Selbstständige muss die grundlegenden Voraussetzungen erfüllen, wie beispielsweise eine Eintragung im Handelsregister, ein Geschäftskonto, eine Umsatzsteuer-Identifikationsnummer und die eigenständige Rechnungsstellung. 

Test zur Arbeitsbeziehung

Der Test zur Beurteilung des Arbeitsverhältnisses bewertet das jeweilige Arbeitsverhältnis und prüft, ob in ausreichendem Maße selbstständig und ohne 'Weisungsbefugnis' gearbeitet wird. Die vier Kriterien lauten: 

1. Der Wunsch der Parteien, kein Arbeitsverhältnis einzugehen.
2. Die Freiheit, die Arbeit selbst zu organisieren.
3. Die Freiheit, die Arbeitszeiten und den Arbeitsort selbst zu bestimmen. Bei diesem Kriterium gibt es Ausnahmen für ortsgebundene und zeitgebundene Tätigkeiten.
4. Arbeiten auf eigene Rechnung und eigenes Risiko.

Maßgeblich ist dabei die tatsächliche Umsetzung der Vereinbarung, nicht das, was auf dem Papier vereinbart wurde. Alle Kriterien müssen erfüllt sein. Es gibt keine Rangfolge. 

Online-Konsultation

Das Gesetz über Selbstständige befindet sich derzeit in der Online-Konsultation. Stellungnahmen zum Gesetzentwurf können bis einschließlich 29. Oktober 2026 unter www.internetconsultatie.nl.