Een werkgever die aan werknemers een eigen bijdrage vraagt voor aan de werknemers verstrekte diensten, moet BTW afdragen uit die eigen bijdrage.
Vergoeding per uur
Een buitenlands uitzendbureau probeert deze afdracht te ontlopen. Zij leent werknemers (steigerbouwers) uit aan Nederlandse opdrachtgevers. Deze werknemers wonen in Litouwen en werken tijdelijk in Nederland. De uitzender regelt in Nederland tijdelijke huisvesting, maar werknemers zijn niet verplicht hiervan gebruik te maken. Per gewerkt uur houdt de uitzender bij de werknemers aan wie huisvesting wordt verstrekt € 3 in op het loon van de werknemers als eigen bijdrage in de verstrekte huisvesting.
Inkomensafhankelijk
De uitzender draagt uit de bijdrage van € 3 per gewerkt uur BTW af, maar verzoekt de Belastingdienst vervolgens om teruggave van die BTW. Zij baseert zich daarbij op het arrest Commissie/Finland van het Europese Hof van Justitie. Het Hof beslist dat geen sprake is van een prestatie in het economisch verkeer doordat de vergoeding afhankelijk is van het inkomen en het vermogen van de personen aan wie wordt gepresteerd.
Rechtstreeks oorzakelijk verband
Zeeland-West Brabant District Court gaat niet mee in de redenering van het Litouwse uitzendbureau. De vergoeding van € 3 per gewerkt uur is niet afhankelijk van het inkomen of vermogen van de Litouwse werknemers, maar van het aantal door hen gewerkte uren. Ook de omstandigheid dat de werknemer incidenteel niet werkt (door vakantie of ziekte), maar wel, zonder de vergoeding te zijn verschuldigd, gebruik maakt van de huisvesting, doet niet af aan het rechtstreekse oorzakelijke verband tussen de verstrekte huisvesting en de vergoeding van € 3 per gewerkt uur.
Het ligt voor de hand dat de beslissing van de rechtbank in hoger beroep wordt voorgelegd aan het hof. Of belanghebbende hoger beroep zal instellen, is echter nog niet bekend.