Eine Stiftung unterst\u00fctzt die Disziplinaraussch\u00fcsse der Anwaltschaft. Die Niederl\u00e4ndische Anwaltskammer (NOvA) zahlt hierf\u00fcr einen j\u00e4hrlichen Beitrag. Die Stiftung vertritt die Auffassung, dass sie kein umsatzsteuerpflichtiger Unternehmer ist, da sie nicht eigenst\u00e4ndig t\u00e4tig ist und ihre Dienstleistungen dem Allgemeininteresse dienen. Der Oberste Gerichtshof urteilt anders.<\/p>\n
Die Stiftung wurde 2015 gegr\u00fcndet, um die Disziplinarkommissionen bei ihrer Arbeit zu unterst\u00fctzen. Sie stellt Gerichtsschreiber und Verwaltungspersonal ein, mietet Sitzungss\u00e4le und Arbeitsr\u00e4ume, verwaltet die Websites der Disziplinarkommissionen und \u00fcbernimmt die Pressearbeit. Die Gerichtsschreiber sind formal bei der Stiftung angestellt, werden jedoch von den Disziplinaraussch\u00fcssen selbst ernannt und entlassen. Seit 2018 \u00fcbernimmt nicht mehr der Staat, sondern die NOvA die Kosten der Disziplinargerichtsbarkeit. Die Stiftung erh\u00e4lt daher von der NOvA einen j\u00e4hrlichen, kostendeckenden Zuschuss. Den Disziplinaraussch\u00fcssen stellt sie keine Kosten in Rechnung.<\/p>\n
Die Stiftung vertritt den Standpunkt, dass sie auf den Beitrag der NOvA keine Umsatzsteuer zu entrichten habe. Erstens sei sie nicht eigenst\u00e4ndig t\u00e4tig, da sie organisatorisch mit den Disziplinaraussch\u00fcssen verflochten sei und vollst\u00e4ndig von deren Anweisungen abh\u00e4ngig sei. Zweitens nehme sie nicht am Wirtschaftsverkehr teil, da ihre spezialisierten Dienstleistungen nicht auf einem allgemeinen Markt angeboten w\u00fcrden. Drittens bestehe kein direkter Zusammenhang zwischen ihren Dienstleistungen und dem Beitrag der NOvA, da sie im allgemeinen Interesse des Rechtsstaats handle.<\/p>\n
Der Oberste Gerichtshof weist alle drei Argumente zur\u00fcck. Der Begriff der Selbstst\u00e4ndigkeit ist weit auszulegen. Die Stiftung schlie\u00dft in eigenem Namen Vertr\u00e4ge mit Lieferanten ab, verhandelt selbst \u00fcber die Bedingungen und schlie\u00dft Arbeitsvertr\u00e4ge mit ihrem Personal. Dass die Gerichtsschreiber formell von den Disziplinargremien bestellt werden und diesen gegen\u00fcber f\u00fcr den Inhalt ihrer Arbeit rechenschaftspflichtig sind, \u00e4ndert daran nichts. Diese gesetzlichen Bestimmungen zielen darauf ab, die Unabh\u00e4ngigkeit der Disziplinargerichtsbarkeit zu gew\u00e4hrleisten, und nicht darauf, die Stiftung den Disziplinaraussch\u00fcssen unterzuordnen.<\/p>\n
Auch das Argument, dass die Stiftung nicht am Wirtschaftsverkehr teilnimmt, ist nicht stichhaltig. Die Dienstleistungen der Stiftung umfassen mehr als nur die Aufgaben eines Gerichtsschreibers. Sie \u00fcbernimmt die gesamte Organisation und Koordination der Disziplinargerichtsbarkeit. Derartige unterst\u00fctzende Dienstleistungen k\u00f6nnen auch von anderen Parteien angeboten werden. Dass die Stiftung satzungsgem\u00e4\u00df an die Disziplinargerichte als einzige Abnehmer gebunden ist, schlie\u00dft eine Teilnahme am allgemeinen Markt nicht aus. Schlie\u00dflich weist der Oberste Gerichtshof die Berufung auf das allgemeine Interesse zur\u00fcck. Die Tatsache, dass die Disziplinargerichtsbarkeit dem Rechtsstaat und der Gesellschaft dient, bedeutet nicht, dass kein unmittelbarer Zusammenhang zwischen den Dienstleistungen und der Verg\u00fctung besteht. Die Disziplinaraussch\u00fcsse sind die identifizierbaren Verbraucher der Dienstleistungen, und der Beitrag der NOvA stellt die Gegenleistung dar. Die Kassationsbeschwerde ist unbegr\u00fcndet.<\/p>\n
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