{"id":313,"date":"2016-03-07T09:37:03","date_gmt":"2016-03-07T08:37:03","guid":{"rendered":"https:\/\/vwg.nl\/uncategorized\/wordt-de-zzp-er-gerust-gesteld\/"},"modified":"2026-03-03T10:32:40","modified_gmt":"2026-03-03T09:32:40","slug":"wird-der-selbststandige-beruhigt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vwg.nl\/de\/wordt-de-zzp-er-gerust-gesteld\/","title":{"rendered":"Wird der Selbstst\u00e4ndige beruhigt?"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-large wp-image-1893\" src=\"https:\/\/vwg.nl\/wp-content\/uploads\/20160307_dba_VWGNijhof-1024x384.jpg\" alt=\"20160307_dba_VWGNijhof\" width=\"1024\" height=\"384\" \/><\/p>\n<p>Schon wieder ein Artikel \u00fcber Selbstst\u00e4ndige, werden Sie sich vielleicht denken? Ja, es gibt wieder Neuigkeiten in diesem Bereich, aber ob diese Neuigkeiten die <a href=\"https:\/\/vwg.nl\/de\/nieuws\/unruhe-unter-selbststandigen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Unruhe<\/a>, wor\u00fcber wir letzte Woche geschrieben haben, den Selbstst\u00e4ndigen und ihren Auftraggebern nimmt? Wir glauben nicht! Dass die Steuerbeh\u00f6rde einen Einblick in ihre Arbeitsweise gew\u00e4hrt, ist jedoch sehr sinnvoll.<\/p>\n<h4>Bewertungsrahmen<\/h4>\n<p>Die Neuigkeit ist, dass die <a href=\"http:\/\/www.belastingdienst.nl\/wps\/wcm\/connect\/nl\/home\/home\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Finanzamt<\/a> die <a href=\"http:\/\/www.belastingdienst.nl\/wps\/wcm\/connect\/bldcontentnl\/themaoverstijgend\/brochures_en_publicaties\/handreiking_dba\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Leitfaden DBA<\/a> bekannt gegeben. Der vollst\u00e4ndige Titel dieses Artikels lautet: <em>Leitfaden zum Bewertungsrahmen f\u00fcr Vereinbarungen \u00fcber Arbeitsverh\u00e4ltnisse (DBA-Leitfaden)<\/em>. Damit kommt die Steuerbeh\u00f6rde einem Versprechen von Staatssekret\u00e4r Wiebes nach, das er w\u00e4hrend der Beratung des DBA-Gesetzentwurfs (\u00fcber die Abschaffung der VAR) im <a href=\"https:\/\/www.eerstekamer.nl\/wetsvoorstel\/34036_wet_deregulering_beoordeling\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Oberhaus<\/a>. Schlie\u00dflich muss man sich als Minister etwas einfallen lassen, um seinen Gesetzentwurf durch das Parlament (bzw. die Parlamente) zu bringen.<\/p>\n<p>In dem Leitfaden erl\u00e4utert die Steuerbeh\u00f6rde, nach welchen Kriterien sie die ihr vorgelegten (Muster-)Vertr\u00e4ge daraufhin pr\u00fcft, ob der Selbstst\u00e4ndige, der gem\u00e4\u00df einem solchen (Muster-)Vertrag arbeitet, als Selbstst\u00e4ndiger eingestuft wird. Es ist davon auszugehen, dass die Steuerbeh\u00f6rde bei einer nachtr\u00e4glichen \u00dcberpr\u00fcfung, ob tats\u00e4chlich gem\u00e4\u00df dem (Muster-)Vertrag gearbeitet wurde, denselben Leitlinien folgt.<br \/>\nEs geht dabei um die Situation, wie sie ab dem <strong>1. Mai 2016<\/strong> in Kraft tritt. Bis zum 1. Mai 2016 gilt weiterhin das VAR-System (Erkl\u00e4rung zum Arbeitsverh\u00e4ltnis).<\/p>\n<h4>3 Elemente<\/h4>\n<p>Selbstverst\u00e4ndlich kn\u00fcpft der Leitfaden an die bekannten drei Elemente eines Arbeitsvertrags (Arbeitsverh\u00e4ltnis) an. Wenn das Arbeitsverh\u00e4ltnis als Arbeitsvertrag einzustufen ist, gilt der ZZP-Er nicht als Selbstst\u00e4ndiger, und der Auftraggeber muss Lohnsteuer und Sozialversicherungsbeitr\u00e4ge von der mit dem ZZP-Er vereinbarten Verg\u00fctung einbehalten.<\/p>\n<p>Die drei Bestandteile eines Arbeitsvertrags sind:<br \/>\n1. die Verpflichtung, pers\u00f6nlich <strong>Arbeit<\/strong> durchzuf\u00fchren;<br \/>\n2. die Verpflichtung, <strong>bezahlen.<\/strong> zu zahlen;<br \/>\n3. in einer Beziehung, in der es sich um eine <strong>Besch\u00e4ftigungsverh\u00e4ltnis<\/strong>.<\/p>\n<p>Nur wenn ein Arbeitsverh\u00e4ltnis alle drei dieser Merkmale erf\u00fcllt, liegt ein Arbeitsvertrag vor. Das Verh\u00e4ltnis zu dem Selbstst\u00e4ndigen, der sich als solcher qualifizieren m\u00f6chte, darf also keines (oder mehrere) dieser Merkmale erf\u00fcllen.<\/p>\n<h4>Arbeit<\/h4>\n<p>Nat\u00fcrlich wird der Selbstst\u00e4ndige eine T\u00e4tigkeit aus\u00fcben. Allerdings ist erforderlich, dass er diese T\u00e4tigkeit <strong>pers\u00f6nlich<\/strong> erf\u00fcllen muss (<strong>Schritt B<\/strong> aus dem Leitfaden DBA). In den (Muster-)Vertr\u00e4gen wird dieses Kriterium nicht erf\u00fcllt, da dort festgelegt ist, dass es dem Selbstst\u00e4ndigen freisteht, die Arbeit von einer anderen Person ausf\u00fchren zu lassen (<strong>freie Austauschbarkeit<\/strong>). Selbstverst\u00e4ndlich muss diese andere Person in der Regel objektiv festlegbare Voraussetzungen erf\u00fcllen, wodurch sichergestellt wird, dass der Vertreter des Selbstst\u00e4ndigen \u00fcber die erforderlichen Qualifikationen verf\u00fcgt, um den Auftrag ordnungsgem\u00e4\u00df ausf\u00fchren zu k\u00f6nnen.<\/p>\n<p>Der DBA-Leitfaden best\u00e4tigt ausdr\u00fccklich, dass keine freie Vertretbarkeit vorliegt, wenn der Selbstst\u00e4ndige sich nur mit Zustimmung des Auftraggebers vertreten lassen kann. Und auch wenn der Vertreter aus einem geschlossenen \u2018Pool\u2019 stammt, liegt keine freie Vertretbarkeit vor.<\/p>\n<h4>Bezahlen<\/h4>\n<p>Im Allgemeinen ist ein Selbstst\u00e4ndiger nicht bereit, ohne Verg\u00fctung zu arbeiten. Der Leitfaden best\u00e4tigt in <strong>Schritt C<\/strong> Allerdings gilt: Wenn f\u00fcr die Arbeit wirklich in keiner Weise eine Verg\u00fctung gew\u00e4hrt wird, liegt kein Arbeitsvertrag vor. In der Praxis wird wohl nur ein Freiwilliger bereit sein, ohne Verg\u00fctung zu arbeiten.<\/p>\n<h4>Machtverh\u00e4ltnis<\/h4>\n<p>Das mit Abstand am schwierigsten zu beurteilende Element ist das Autorit\u00e4tsverh\u00e4ltnis. An <strong>Schritt A<\/strong> Dem Leitfaden DBA wird daher der mit Abstand gr\u00f6\u00dfte Teil des Textes gewidmet. Ganz konkret ist das alles leider nicht.<br \/>\nEin Zitat aus Schritt A, Abschnitt A.1, Punkt 5: <em>\u201cEs ist nicht m\u00f6glich, allgemein anzugeben, welche Sachverhalte ein \u2018Weisungsverh\u00e4ltnis\u2019 begr\u00fcnden, wie es f\u00fcr einen Arbeitsvertrag charakteristisch ist. Die rechtliche Feststellung hierf\u00fcr ist dem Tatsachenrichter vorbehalten, wobei der Oberste Gerichtshof diese Beurteilung im Kassationsverfahren nur in begrenztem Umfang \u00fcberpr\u00fcft\u2026\u201d<\/em>.<\/p>\n<h4>Fazit und Empfehlung<\/h4>\n<p>Auch anhand des DBA-Leitfadens wird unserer Meinung nach \u00fcberdeutlich, dass das neue System der genehmigten (Muster-)Vertr\u00e4ge nicht die Klarheit und (Rechts-)Sicherheit bietet, nach der sich sowohl der Selbstst\u00e4ndige als auch der Auftraggeber so sehr sehnen. Der \u201cDBA-Zug\u201d steht jedoch kurz vor der Abfahrt. Bis zum 30. April 2016 m\u00fcssen Selbstst\u00e4ndige und Auftraggeber entschieden haben, ob sie einsteigen oder nicht. Wir empfehlen, die Risiken aller Besch\u00e4ftigungsformen erneut einzusch\u00e4tzen und abzuw\u00e4gen. Selbstverst\u00e4ndlich steht Ihnen VWGNijhof dabei gerne als Sparringspartner zur Seite.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alweer een artikel over de ZZP-er, zult u wellicht denken? Ja, er is weer nieuws op dat gebied, maar of dat nieuws de onrust, waarover wij vorige week schreven, wegneemt bij de ZZP-er en zijn of haar opdrachtgevers? Wij denken van niet! Dat de Belastingdienst een kijkje in haar keuken geeft, is wel zeer zinvol. 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